3月5日上午，十三届全国人大一次会议在京开幕，李克强总理作政府工作报告。在医疗卫生领域，总理回顾了过去五年取得的成绩，并对2018年政府工作提出了建议。

2018《政府工作报告》之“实施健康中国战略”

1、医疗领域推进“互联网+”

做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

Tips：政府工作报告提出，2018年要实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老等多领域推进“互联网+”。事实上，在2017年，人工智能就已经首次进入了《政府工作报告》。去年7月，国务院也印发《新一代人工智能发展规划》，希望到2025年，新一代人工智能在智能医疗等领域得到广泛应用。不难想象，在医疗健康领域的人工智能在今后较长时间里都将是国家发展的重点。

2、加强癌症等重大疾病防治攻关

强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。

Tips：重大疾病的防治牵扯到方方面面，就医学检验一块而言，为中国患者开发更为高效灵敏准确的检测诊断技术，从而更好地指导临床治疗、用药、愈后等，都是行业关注和寻求突破的重点。对于IVD领域来说涉及到癌症相关的筛查、检测与确认（方法学：化学发光、分子诊断）方面的产品会得到一个爆发式的增长。

3、推进医疗价格、药品流通、医保支付改革

深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。

Tips：日前，人社部在各地已开展按病种付费工作和医保大数据聚类分析的基础上，经专家论证制定了《医疗保险按病种付费病种推荐目录》。医保支付改革是国家新医改重头戏。而2018年的重头戏就是按病种付费。将药品、治疗、耗材和检查等费用打包支付，这些细分领域的商业模式或将迎来大调整。

4、支持社会力量增加医疗服务供给

推进消费升级，发展消费新业态新模式。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。

Tips：总理再一次提出支持社会力量增加医疗服务供给，这句话再结合2017年的相关国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，再一次表明了国家支持社会办医疗机构引入战略投资者与合作方，加强资本与品牌、管理的协同，加强各类资源整合。

鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系，支持社会力量办好多层次多样化医疗服务。支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构，面向区域提供相关服务。 

5、外商投资扩大医疗领域开放

促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。

6、基本医保补助再提高

提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。

7、推进分级诊疗，支持中医药发展

加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承发展。

Tips：肯定了过去分级诊疗和医联体建设取得的进展后，2018年政府工作报告继续提到分级诊疗。分级诊疗，是对现有医疗卫生服务模式、就医理念、就医秩序的深刻调整，是一项基础性、长远性、系统性的制度设计，而当前能推动分级诊疗制度落地的有效载体就是构建多种形式的医联体。

8、食药监管加快实现全程追溯

创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。3月5日上午，十三届全国人大一次会议在京开幕，李克强总理作政府工作报告。在医疗卫生领域，总理回顾了过去五年取得的成绩，并对2018年政府工作提出了建议。